发布时间: 2012-05-21

湖北工商局原局长许业富5次升迁敛财千万被判15年

    湖北省纪委近日发出通报：经省委批准，省纪委给予许业富开除党籍处分；经省政府批准，省监察厅给予许业富开除公职处分。鄂州市中级人民法院以许业富犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、非法持有和私藏弹药罪，三罪并罚判处其有期徒刑15年，并处没收个人财产20万元；对其来源不明的财产以及受贿犯罪所得的财物予以追缴，上缴国库。
　　1956年出生于钟祥市的许业富，近20年的仕途不可谓不平坦。1992年11月起担任恩施州咸丰县委书记，1996年11月调任恩施州委常委、州委秘书长；1998年3月，调任恩施州委副书记；2003年调任省扶贫办主任；2008年任省工商局局长、党委书记。他利用这些职务，疯狂敛财，到2010年案发时，其家庭资产竟达到1300多万元。
　　51页共36000多字的判决书，披露了许业富从担任咸丰县委书记到担任湖北省工商局长期间共计近400笔的“生财之道”。
　　不给好处不办事 给了好处好办事
　　许业富在恩施州担任领导职务期间，先后给16人职务提升上给予关照，对这些人送的钱也一一笑纳。
　　鄂州中院审查认定许业富收贿的最早时间是1996年，当时许正担任咸丰县委书记。行贿的第一人是李某。李某由咸丰县委办公室督办室主任提拔为咸丰县杨洞区委书记，后年又提拔为恩施州建设局副局长。这其中均少不了许业富的身影。为了报答许的“关照”，李某利用许业富儿子上大学、职务升迁和出国考察等机会，分9次送给许4.8万元。
　　朱某从咸丰县委办公室副任调任咸丰县区委书记，又调任鹤峰县县长，再调任鹤峰县委书记，其一路升迁都有许的特殊“关爱”。自1997年2002年春节期间，朱某先后分6次送给许业富共计3万元，每次5000元。
　　许业富在担任省工商局局长期间，对下属送的钱也同样来者不拒。2008年到2009年，原咸宁市工商局局长方某先后5次到许的家中，送给许共计5﹒24万元。方某送的许的钱很特别，有的是9800元，有的是19800元。而方某行贿的钱，均在咸宁市工商局财务上报销。
　　不给钱不办事，给了钱就好办事。1999年，恩施州、市电视台准备合并，按工作程序，应该由分管领导许业富同意并报州常委会研究。时任恩施州电视台台长的涂某多次向许汇报，但许对此事不太支持。当年7月，涂到许办公室，献上5000元红包。许立即答应支持。当年9月，经许同意，恩施州市广播电台、电视台合并。法院查明，从1998年到2003年，涂先后10次送给许共计2﹒6万元。送钱的地方，有的是办公室，有的是餐馆，有的是酒店。
　　雁过留毛 扶贫资金上动土
　　许业富受贿金额最多，涉及县市之众，是其担任省扶贫办主任期间的5年时间里。
　　2004年初，时任咸丰县扶贫办主任的黎某，为申请部门集资扶贫款，请时任省扶贫办主任的许业富予以关照，许答应帮忙。2004年4月，经许业富同意，省扶贫办给咸丰县扶贫办拨付人民币20万元部门集资款。2004年10月，为感谢许业富的关照，黎某与咸丰县委常委邹某等一起到省扶贫办许业富办公室，把5000元送给许业富。
　　2004年到2007年，竹溪县扶贫办主任曾某先后送给许1.5万元。经许业富同意，省扶贫办和省财政厅先后拨付给竹溪县扶贫资金7348万元。2007年初，恩施州中心医院向省扶贫办争取扶贫贴息贷款，请许业富帮忙，还在武汉一家餐馆送给许3万元。当年7月，省扶贫办向该院发放1500万元扶贫贴息贷款。
　　据法院审理查明，先后有恩施州、宣恩县、鹤峰县、建始县和大悟县等20多个县市扶贫办为了争取天下足球网_ope体育官网-滚球*平台的扶贫资金，多次向许业富行贿。
　　2009年初，恩施州一家建筑公司向省扶贫办申请扶贫资金，该公司总经理刘某到时任省工商局长的许业富家中，送给许2万元，并请许帮忙。许收下钱后说，自已不在省扶贫办了，以后有其他的事可以来找我。后该公司未向省扶贫办申报扶贫资金。
　　2005年到2007年，宜昌市青华中等职业技术学校校校长李某，先后送给许业富17万元现金和一根价值1﹒48万元的金条。而该校先后获得省扶贫办拨付的饮水扶贫项目资金和“雨露计划”培训资金共计150多万元。
　　北京购房 心虚还钱又哭穷
　　在法庭上，许业富对大部分指控并不否认，但对吉林一家公司行贿的130多万元在法庭上矢口否认。而这一笔钱，是许业富被指控的最大单笔受贿数额。
　　2007年下半年，吉林成城股份集团有限公司董事长成某看望在中央党校学习的许业富(时任省扶贫开发办主任)。许业富得知深圳中技公司(成氏家族公司)控股的湖北华清电力有限公司在鹤峰县投资建设江坪河水电站，于是对成说：“你们水电站可以向我们申请扶贫贴息贷款，由鹤峰政府出面申报办理，我来批。”2008年3月20日，许业富在鹤峰县扶贫办报送的《天下足球网_ope体育官网-滚球*平台对江坪电站建设项目使用贷款要求享受扶贫贴息的请示》签批：“转扶贫处。纳入今年扶贫贴息计划。”并安排省扶贫办扶贫处抓紧办理该项目扶贫贴息贷款相关事宜。由于多种原因，江坪河水电站建设项目贴息贷款未被省财政厅批准。
　　2008年5月2日，许业富及其妻子赵某和儿子许某在北京商量购买商品房，邀请成某陪同前往，选中北京北辰实业股份有限公司开发的位于北苑北辰居住区D2区（天居区）2—505、2—2904商品房各一套，许业富以未带钱为由请成为其垫付20万元定金及111.7398万元购房首付款。成卫文分别于2008年5月2日、5月9日安排公司人员在北京国泰世嘉商贸有限公司（该公司系成氏家族集团公司财务公司）开据三张共计131.7398万元的转账支票，为许业富垫付该两套商品房的定金及首付款。
　　2008年8月，许业富调任省工商局局长职务后，在为成氏家族公司办理贴息贷款无果情况下，再次主动介绍成氏家族公司天津通元高速公路项目公司，参加竞标荆州高速公路某段工程项目，成经对该项目评估考察，认为该工程不赚钱，放弃投标，事后许给成打电话责备成放弃投标机会。
　　许业富迫于连续两次为成卫文谋利无果，想通过试探式的还款方式，探清成对已垫付资金的态度。2009年4月，许主动打电话告知成欲将成所垫购房款归还，建议成办理一张建行卡，便于转账还款，成遂安排秘书戴某以自已名义办理了一张中国建行银联龙卡，送至北京湖北大厦宾馆交与许业富。2009年4月18日，许业富将自己卡上的132万元，转至成某中国建行银联龙卡上。同年4月20日，许业富约成在北京俏江南酒店见面，许把已转入132万元的建行银联龙卡还给成说：“这是你的建行卡，我已经把钱转进去了。”成接过卡关心地问许：“还缺不缺钱？”许谎称（许当时在北京招商银行保管箱内已拥有数百万元资产）：“这两套房子还要装修，我与妻子工资低，家里钱不多，我把你的钱还了以后，就没有钱装修和买家具，儿子到了北京上班，工资也低，这里的物价水平太高，还要付房子的按揭款，家里需要很多钱，资金压力太大，当然还是希望你能帮帮我。”表达了并不想还款的意思。成感觉出许是想要这笔款，为感谢许对其成氏家族集团公司的支持及希望得到许以后天下足球网_ope体育官网-滚球*平台的关照，成与许分别当日，即安排人把许刚还的建行银联龙卡及卡的密码送到“湖北大厦”宾馆交与许。许收到该卡后当日，遂从该卡中转出30万元在新华人寿保险股份有限公司为自己办理30万元“红双喜新A款两全保险”，在卡内转存100万元作为定期存款。并将该中国建行银联龙卡及保险单，存放于其在中国招商银行北京分行保管箱中至案发。
　　2010年8月许被省纪委调查期间，许妻赵担心成垫付购房款之事对许不利，遂打电话给成要求为成补张借条。数日后，儿子许某受其母赵某之托在北京朝阳区上岛咖啡厅将赵所写 “借条：借成某购房款壹佰叁拾万（1300000）经手人赵某 2008.5.3号”交给成。2010年10月，其妻赵在北京上岛咖啡厅约见成说：“我已经给许业富110万元让他还给你，他有没有还给你我不管，我现在再把这余款20万元还给你，你把这钱收下。”成遂收下该款并书写20万的收条给赵，并于当日将该20万元归还北京国泰世嘉商贸有限公司入账。
　　非法持有私藏弹药 法院认定“投案途中”被查获
　　1993年下半年，许业富在担任咸丰县人武部第一书记时，咸丰县人武部原部长邢某为许配备了一支“五四”式手枪和140发（两盒）“五一”式手枪子弹。许调离该职位时将手枪上缴，将140发子弹私藏在家中，直至案发。1999年和2001年，许业富分别以打靶、打猎为由，向原恩施州公安局副局长刘某索要了35发“六四”式手枪子弹和75发猎枪子弹。后许业富将非法持有的35发手枪子弹和52发猎枪子弹藏匿于家中直至案发。经省公安厅物证鉴定中心鉴定，手枪子弹175发为国营工厂生产的军用制式手枪弹，猎枪子弹52发为民用制式猎枪弹。
　　许业富非法持有的子弹系从其乘坐的轿车上查获。据许业富交待，由于子弹存放时间太长，遗忘了，2009年8月中旬，其在清理家中物品时发现有子弹，拿到车上准备交给监察室，由于几天连续开会或有事，未来得急上交便被查获了。
　　鄂州中院认定，依照相关法律规定，许业富的行为视为“投案途中”被查获。到案后交待了子弹的来源及非法持有、私藏的事实，以自首论处。
　　三罪并罚 法院判决有期徒刑15年
　　今年初，鄂州中院以受贿罪判决许业富有期徒刑13年，并处没收财产20万元；犯巨额财产来源不明罪，判决有期徒刑2年；犯非法持有、私藏弹药罪，判处有期徒刑1年，决定执行有期徒刑15年，并没收财产人民币20万元。对来源不明的财产及犯罪所得的赃物上缴国库。
　　法庭上，许业富表示忏悔，称自已是农民的儿子，是在党的培养下成长为领导干部，自已对不起党和政府多年的培养。